工程开工前应制定施工方案(施工组织设计)，包括以下内容：
工程概况：工程项目、工程量、工程特点、工程的有利和不利条件。
确定施工方法：采用人工还是机械施工，劳动力的来源，是否有社会义务劳动参加。
编制施工程序和进度计划。
施工组织的建立，指挥系统、部门分工、职责范围、施工队伍的建立和任务的分工等。
制定安全、技术、质量、成活率指标和技术措施。
现场平面布置图：包括水、电源、交通道路、料场、库房、生活设施等具体位置图。
施工方案应附有计划表格，包括：劳动力计划、作业计划、苗木、材料机械运输等。
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